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1. 恵那市議会 2020-05-08
   令和 2年第3回臨時会（第1号 5月 8日）

   
   取得元: 恵那市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-04-30
   令和 2年第3回臨時会（第1号 5月 8日） 令和２年第３回恵那市議会臨時会会議録〔第１号〕 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年５月８日 ──────────────────────────────────────────── 　 　　議　事　日　程（第１号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年５月８日（金）午前１０時開会 　　　　第１　　　　　　　　　会議録署名議員の指名 　　　　第２　　　　　　　　　会期の決定 　　　　第３　　　　　　　　　承第４号及び議第５３号から議第５５号まで一括上程 ─────────────────────────────────────────── 　　１　本日の会議に付した事件 　　　議　事　日　程（第１号） 　　　　日程第１　　　　　　　会議録署名議員の指名 　　　　日程第２　　　　　　　会期の決定 　　　　日程第３　承第　４号　専決処分の承認について（専第６号　恵那市後期高齢者 　　　　　　　　　　　　　　　医療に関する条例の一部改正について） 　　　　　　　　　議第５３号　令和２年度恵那市一般会計補正予算（第２号） 　　　　　　　　　議第５４号　恵那市税条例の一部改正について 　　　　　　　　　議第５５号　恵那市都市計画税条例の一部改正について ───────────────────────────────────────────
   　　１　出　席　議　員 　　　　　１番　　佐々木　　　透　君　　　　　　　２番　　柘　植　孝　彦　君 　　　　　３番　　西　尾　　　努　君　　　　　　　４番　　中　嶋　元　則　君 　　　　　５番　　近　藤　純　二　君　　　　　　　６番　　橋　本　平　紀　君 　　　　　７番　　千　藤　安　雄　君　　　　　　　８番　　遠　山　信　子　君 　　　　　９番　　安　藤　直　実　君　　　　　　１０番　　鵜　飼　伸　幸　君 　　　　１１番　　後　藤　康　司　君　　　　　　１２番　　町　野　道　明　君 　　　　１４番　　荒　田　雅　晴　君　　　　　　１５番　　堀　　　光　明　君 　　　　１７番　　堀　　　　　誠　君　　　　　　１８番　　柘　植　　　羌　君 ─────────────────────────────────────────── 　　１　欠　席　議　員 　　　　　　な　し ─────────────────────────────────────────── 　　１　説明のため出席した者の職氏名 　　　　　市長　　　　　　　　小　坂　喬　峰　君 　　　　　副市長　　　　　　　大　塩　康　彦　君 　　　　　教育長　　　　　　　大　畑　雅　幸　君 　　　　　総務部長　　　　　　可　知　高　弘　君 　　　　　まちづくり企画部長　安　藤　克　典　君 　　　　　まちづくり企画部次長 　　　　　　　　　　　　　　　柘　植　克　久　君 　　　　　市民サービス部長　　土　屋　育　代　君 　　　　　医療福祉部長　　　　加　藤　真　治　君 　　　　　医療福祉部次長　　　加　藤　元　章　君 　　　　　商工観光部長　　　　谷　口　哲　也　君 　　　　　農林部長　　　　　　林　　　雅　樹　君 　　　　　建設部長　　　　　　平　林　剛　寿　君 　　　　　建設部次長　　　　　長谷川　公　盛　君 　　　　　水道環境部長　　　　太　田　敦　之　君 　　　　　会計管理者　　　　　原　田　一　宏　君 　　　　　副教育長　　　　　　安　藤　一　博　君 　　　　　教育委員会事務局長　長谷川　幸　洋　君 　　　　　教育委員会事務局次長 　　　　　　　　　　　　　　　梅　村　浩　明　君 　　　　　消防長　　　　　　　小　栗　広　司　君 　　　　　農業委員会事務局長　山　田　芳　彦　君 　　　　　代表監査委員　　　　水　野　泰　正　君 　　　　　監査委員事務局長併選挙管理委員会事務局書記長 　　　　　　　　　　　　　　　伊　藤　英　晃　君 ─────────────────────────────────────────── 　　１　職務のため出席した事務局職員 　　　　議会事務局長　　　　　原　田　義　巳　君 　　　　議会事務局次長　　　　近　藤　昌　也　君 　　　　議会事務局書記　　　　今　井　修　二　君 　　　　議会事務局書記　　　　加　藤　弘　江　君 　　　　議会事務局書記　　　　古　里　彩　加　君 ──────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分　開会 ○議長（後藤康司君）　おはようございます。 　開会に先立ち、市民憲章の唱和を行います。全員、ご起立をお願いいたします。事務局長に一節ずつ朗読させますから、続いて唱和をお願いいたします。 　議会事務局長・原田義巳君。 　　　　　　　　　　　　　（唱和） ○議長（後藤康司君）　ご着席願います。 　これより、令和２年第３回恵那市議会臨時会を開会いたします。 　日程に入る前に諸般の報告を行います。 　恵那市議会としては非常に残念なことが起きたわけですが、水野功教君から５月７日付で辞表が提出され、地方自治法第１２６条の規定により同日付でこれを許可しましたので、議会規則第１４６条第２項の規定により報告いたします。 　次に、委員会条例第８条第１項の規定により５月７日付で委員の指名を行い、別添の委員会名簿を作成してありますので、ご覧願います。 　次に、地方自治法第１２１条の規定により、本日、出席する旨、報告のありましたものを一覧表としてお手元に配付しておきましたので、ご覧願います。 　以上で、諸般の報告を終わります。 ────────────────────────────────────────── ○議長（後藤康司君）　議事日程第１号、日程第１　会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は、会議規則第８７条の規定により、８番・遠山信子さん、１７番・堀　誠君を指名いたします。 ────────────────────────────────────────── ○議長（後藤康司君）　日程第２　会期の決定を議題といたします。 　お諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日１日としたいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（後藤康司君）　ご異議なしと認めます。よって、会期は本日１日と決定いたします。 　なお、会期中の会議予定は、お手元に配付いたしました会期日程表により開催いたします。 ────────────────────────────────────────── ○議長（後藤康司君）　日程第３　承第４号及び議第５３号から議第５５号まで、４件を一括上程し、議題といたします。 　提案理由の説明を求めます。 　市長・小坂喬峰君。 　　　　　　　　　　　　　（市長・小坂喬峰君　登壇） ○市長（小坂喬峰君）　おはようございます。それでは、よろしくお願いいたします。 　本日、令和２年第３回恵那市議会臨時会を招集しましたところ、議員の皆様方には、ご多用の中、ご出席いただきまして、誠にありがとうございます。 　初めに、新型コロナウイルスの感染拡大が懸念される中、医療や介護、福祉、公共交通や生活必需品の流通など、最前線の現場で私たちの暮らしのために働いてくださる皆様にこの場をかりて感謝を申し上げます。 　４月３０日には国会で総額２５兆円を超える補正予算が成立し、国民１人当たり１０万円が給付されることとなりました。 　市では、４月２４日に設置いたしました特別定額給付金推進室において、正確で迅速な給付ができるよう、今、全力で取り組んでおります。 　今後も正確で迅速な情報提供に努めるとともに、国や県の動向を注視し、必要な措置を速やかに講じてまいります。 　それでは、本日提出いたしました議案の概要についてご説明申し上げます。 　議案は、専決処分の承認１件、補正予算１件、条例の一部改正２件の合計４件でございます。 　承第４号・恵那市後期高齢者医療に関する条例の一部改正は、岐阜県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部改正に伴い、所要の改正を行ったものです。４月２３日付をもって専決処分させていただきました。ご承認いただきますようお願い申し上げます。 　議第５３号・令和２年度恵那市一般会計補正予算は、特別定額給付金と市独自事業分を含めた子育て世帯への臨時特別給付金を給付するため、既定の歳入歳出予算の総額に５０億９,９９７万５,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を３０８億８,６１２万５,０００円とするものです。 　議第５４号・恵那市税条例の一部改正及び議第５５号・恵那市都市計画税条例の一部改正は、地方税法等の一部改正に伴い、所要の改正を行うものです。 　以上で提案説明を終わりますが、詳細につきましては担当部長に説明をさせますので、よろしくご審議の上、適切な議決を賜りますようお願い申しあげます。 ○議長（後藤康司君）　市長の提案説明を終わります。 ────────────────────── ○議長（後藤康司君）　続いて、各議案について詳細説明を求めます。 　初めに、承第４号・専決処分の承認について（専第６号・恵那市後期高齢者医療に関する条例の一部改正について）詳細説明を求めます。 　市民サービス部長・土屋育代さん。 　　　　　　　　　　　　　（市民サービス部長・土屋育代君　登壇） ○市民サービス部長（土屋育代君）　議案書の５ページをお願いいたします。承第４号・専決処分の承認についてご説明いたします。 　地方自治法第１７９条第１項の規定により次のとおり専決処分を致しましたので、同条第３項の規定によりこれを報告し、承認を求めるものでございます。 　専第６号・恵那市後期高齢者医療に関する条例の一部改正について、恵那市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例を定めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により別紙のとおり専決処分をするもので、その専決日は令和２年４月２３日でございます。 　主な改正点といたしましては、岐阜県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部改正に伴い、恵那市の条例を一部改正し、恵那市において行う事務を追加するものです。 　これは、後期高齢者医療保険被保険者が新型コロナウイルス感染症に感染した場合、または、発熱などの症状があり、感染が疑われるとき、療養のため労務に服することができない場合に傷病手当金を支給するため、岐阜県後期高齢者医療広域連合の条例改正が行われたことに伴い、傷病手当金支給に係る申請書の提出受付事務を新たに追加するものです。 　専決処分といたしました理由は、岐阜県後期高齢者医療広域連合の条例が令和２年４月２３日に改正され、同日に施行されたことに伴い、専決処分とさせていただいたものです。 　それでは、別冊参考資料、改正条例議案の概要、３ページをお願いいたします。新旧対照表のアンダーライン部分が今回の改正点でございます。 　恵那市後期高齢者医療に関する条例第２条中、第７号の次に第８号として傷病手当金の支給に係る申請書の受付を追加し、第８号を繰り下げ、第９号とするものです。 　議案書６ページをお願いします。附則として、この条例は令和２年４月２３日から施行するものです。
   　以上で、承第４号・専決処分の承認及び専第６号恵那市後期高齢者医療に関する条例の一部改正についての説明を終わります。よろしくお願いします。 ○議長（後藤康司君）　詳細説明を終わります。 ────────────────────── ○議長（後藤康司君）　本件に対する質疑を行います。ご質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（後藤康司君）　ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 　本件については会議規則第３７条第３項の規定により委員会付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（後藤康司君）　ご異議なしと認めます。よって、委員会付託を省略することに決しました。 　本件に対する討論を行います。討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（後藤康司君）　討論はありませんので、ただいまから採決を行います。 　承第４号は原案のとおり承認することにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（後藤康司君）　ご異議なしと認めます。よって、承第４号は原案のとおり承認されました。 ────────────────────── ○議長（後藤康司君）　次に、議第５３号・令和２年度恵那市一般会計補正予算（第２号）について詳細説明を求めます。 　総務部長・可知高弘君。 　　　　　　　　　　　　　（総務部長・可知高弘君　登壇） ○総務部長（可知高弘君）　それでは、議案書の７ページをお願いいたします。議第５３号・令和２年度恵那市一般会計補正予算（第２号）について説明します。 　今回の補正は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ５０億９,９９７万５,０００円を追加し、予算の総額を歳入歳出それぞれ３０８億８,６１２万５,０００円とするもので、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は８ページと９ページの「第１表　歳入歳出予算補正」によるものです。 　今回の補正は新型コロナウイルス感染症対策のうち給付事業に係るものです。 　それでは、１４ページをお願いします。歳入ですが、１５款２項１目総務費国庫補助金は特別定額給付金に係る補助金で、２目民生費国庫補助金は子育て世帯への臨時特別給付金に係る補助金です。 　２０款１項１目繰越金は前年度繰越金です。 　続きまして、１６ページをお願いします。次に歳出ですが、２款１項２０目日々の暮らしを守るは特別定額給付金４万９,６００人の給付事業費及び事務費です。なお、１人当たりの交付額は１０万円となっております。 　１８ページをお願いします。３款２項４目安心して子どもを育てるは子育て世帯への臨時特別給付金６,０００人分の給付事業費及び事務費です。なお、１人当たりの交付額は、国庫補助事業１万円、市独自事業１万円、それぞれ交付するものでございます。 　２０ページと２１ページに給与費明細書を添付しておりますので、ご参照ください。 　以上で、議第５３号の説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願いいたします。 ○議長（後藤康司君）　詳細説明を終わります。 ────────────────────── ○議長（後藤康司君）　本件に対する質疑を行います。本件に対し、９番・安藤直実さんから質疑の通告がありましたので、発言を許可いたします。 　９番・安藤直実さん。 ○９番（安藤直実君）　所管外のところで質問いたします。 　定額給付金事業費のことですが、これは市民ひとりひとり全員にという。給付対象者はそういうふうになっています。 　４点あります。 　まず、受給権者というところですが、受給権者は世帯主ということですが、原則、お金の振込も世帯主に振り込まれるということです。特に世帯というと、家族であったり、お一人の方もいらっしゃいますけども、夫婦であったりする場合、別々に振り込まれないかと。そういう意見を市民の方からも聞いていますし、そういったことはできないというふうになっておりますけど、できない理由というのはどういうことなのか、教えていただきたいということ。 　全協で説明がなかったので、お聞きしたいんですけども、ＤＶなんかの被害に遭っている方、特に、恵那市で把握している家庭もあると思いますけども、恵那市では何件ほどそういった家庭があるのかということ。そういった方々にもきちっと給付されるというふうに聞いておりますけど、周知というのはどういうふうにしているかということ。 　３点目は、例えば市も把握していないような場合で、現実的には、ＤＶ、そういうものがあって、一緒に住んでいない、避難している、どこか、実家であったり、別のところにいらっしゃる、そういった方々についても市へ相談すればきちっと給付するような手続を取っていただけるのかということ。 　最後に、事務経費ですけど、これは全て国からのお金で、給付金事業は４９億円プラス事務経費が千七百幾らだったと思います。その中で、特に、非常勤職員の報酬が１６５万円、あと時間外手当が３５１万円とありますが、これについて少し明細を教えていただきたい。 　以上４つです。お願いします。 ○議長（後藤康司君）　答弁を求めます。 　まちづくり企画部長・安藤克典君。 ○まちづくり企画部長（安藤克典君）　よろしくお願いいたします。それでは、順次、お答えしてまいりたいと思います。 　まず、今回の特別定額給付金につきましては、国からの方針といたしましては、簡素な仕組みで迅速かつ正確に家計への支援を行う、そんなところから世帯を単位として世帯主に給付を行うということに決定されておりますので、何とぞご理解をよろしくお願いいたしたいと思います。 　それから、ＤＶ被害者に関するお尋ねがございました。昨年４月から本年４月までの恵那市におきまして確認しておるＤＶの事案というのが１０件ございまして、うち、その後、離婚なさったり、あるいは転出・転居をなさったりということで一応の事案が終結した件数というのは９件ございました。残り１件につきましては、今回の給付金をしっかりと被害者の方に支給できるよう配慮しておるところでございます。 　一般的な周知ということのお尋ねもありましたけど、これは、例えば岐阜県女性相談センターや恵那県事務所福祉課、それから市のほうでもウェブサイトにおきまして給付金の特設ページでＤＶ被害に遭われた方へというご案内をしておりますので、よろしくお願いいたします。 　ただし、それでもまだ把握できないケースというのも恐らくはあるかと思います。その際には、今回の給付金につきましては、ご本人から申出を頂ければ、その状況を確認した上、これはＤＶの被害にあるということがしっかりと認定されれば、先ほど申しました給付金におきましてＤＶ被害者の方にしっかりと渡るよう処置をするように、こんな段取りで進めておるところでございます。よろしくお願いいたします。 　それから、最後に事務経費につきましてもお尋ねでありました。 　まず、非常勤職員報酬、これは、今後、申請を受理いたしまして、その申請書の審査、それから振込手続事務処理、こういったところでお手伝いいただく非常勤職員として、おおむね２か月間、延べ５人ほどの積算でもって予算を計上しておるところでございます。 　それから、時間外手当につきましては、特別定額給付金推進室の職員及びこの業務に動員した職員の時間外手当につきまして、おおむね延べ３０人分の１か月分を計上しておるところでございます。平均の単価は係長相当程度で平均額として予算には計上させていただきました。よろしくお願いいたします。以上です。 ○議長（後藤康司君）　９番・安藤直実さん。 ○９番（安藤直実君）　最初の受給権者のことですが、これは国からのそういうふうな通知によって仕方ないという話でした。前回も、数年前も同じような世帯主に振り込まれるということがありまして、そのときに、どうしてなのという議論があったと思いますけど、こういった話は恵那市だけの話じゃなくて、どこも同じだと思うんです。 　ですから、世帯主に振り込まれるような、そういう仕組み自体、何とか国にお願いして変えていただくような、そんな意見を恵那市から言えないでしょうか。これは個人的に思っていることですけども。 ○議長（後藤康司君）　それは要望ですか。質問ですか。答えられますか。 　まちづくり企画部長・安藤克典君。 ○まちづくり企画部長（安藤克典君）　そういったお声はご要望として受け止めていきたいというふうに考えております。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長（後藤康司君）　ほかにございませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（後藤康司君）　安藤直実さんの質疑を終わります。 　以上で、通告による質疑は終わりました。 　ほかにご質疑はございませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（後藤康司君）　ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 　本件については、別紙付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に審査を付託いたします。 ────────────────────── ○議長（後藤康司君）　次に、議第５４号・恵那市税条例の一部改正について及び議第５５号・恵那市都市計画税条例の一部改正について詳細説明を求めます。 　市民サービス部長・土屋育代さん。 　　　　　　　　　　　　　（市民サービス部長・土屋育代君　登壇） ○市民サービス部長（土屋育代君）　それでは、議案書の２３ページをお願いいたします。議第５４号・恵那市税条例の一部改正についてご説明いたします。 　提案理由でございますが、新型コロナウイルス感染症対策に関連して地方自治法の一部が改正されたことに伴い、恵那市税条例を改正するものでございます。 　主な改正点といたしましては、市民税関係では、寄附金の税額控除の追加として、令和２年２月１日から令和３年１月３１日までに開催される予定でありました文化、芸術及びスポーツイベントで新型コロナウイルスの影響を鑑みて中止等がされたチケットの払戻しを辞退された方については、その金額を寄附とみなして寄附金控除の対象とするもので、住宅借入金等特別税額控除につきましては、新型コロナウイルスの影響で入居が令和２年１２月３１日を過ぎても令和２年９月までに工事契約等の一定の要件を満たしている場合、令和３年１２月３１日までに入居すれば適用対象となり、全体の適用期間を令和１６年度まで延長する弾力的な運用を図るものでございます。 　次に、固定資産税関係では、租税特別措置法に規定する中小事業者等への軽減措置を追加するものとして、具体的には、中小事業者等が所有する償却資産及び事業用家屋に係る固定資産税の軽減措置として、令和２年２月から１０月までの任意の３か月間の売上高が前年の同期間に比べ３０％以上５０％未満減少している中小事業者等は課税標準を２分の１とし、５０％以上減少している中小事業者等は課税標準をゼロとし、次に、中小事業者等が生産性向上に向けた先端設備等を実施した場合、固定資産税の特例を拡充及び延長するものとして、具体的には、新型コロナウイルスの影響を受けながらも新規に設備投資を行った中小事業者等を支援する観点から、適用対象に一定の事業用家屋及び構築物を追加し、適用期限を２年間延長するものでございます。 　軽自動車関係では、軽自動車税、環境性能割の臨時的軽減の延長として、適用期限を６か月延長し、引き続き１％軽減を行うものでございます。 　徴収関係では、地方税法附則の改正に伴い、徴収猶予の特例制度が創設され、収入が大幅に減少した場合は、無担保で、延滞金も課されることなく、１年間、市税の徴収の猶予を受けることができることに関連して申請書類の訂正等の期間を定めるものでございます。 　それでは、お手元の別冊参考資料、改正条例議案の概要、４ページをお願いします。新旧対照表のアンダーライン部分が今回の改正点でございます。 　第１条による恵那市税条例の一部改正の附則第１０条に新型コロナウイルス関連として地方税法附則第６１条の中小事業者等の事業用家屋及び償却資産に対する特例規定と法附則第６２条の先端設備等に該当する家屋及び構築物に対する固定資産税の特例が新たに追加されたことにより附則に追加するもので、附則第１０条の２に新たに第１８項として中小事業者等の支援をする観点から地方税法附則第６２条に規定する固定資産税の先端設備等に係る規定を新たに追加し、税率については、わがまち特例の適用対象となりますので、現行制度と同様にゼロとするものでございます。 　附則第１５条の２第１項は、消費税導入時の昨年１０月から制度化されている軽自動車税の環境性能割の軽減税率を令和３年３月３１日まで延長するものでございます。 　５ページをお願いします。附則第２２条の次に、地方税法附則第５９条第３項に規定する徴収猶予の申請書類の訂正期間等を、市税条例第９条第７項を準用し、新たに定め、１条追加するものでございます。 　第２条による恵那市税条例の一部改正の附則第１０条は地方税法附則の条文追加による項ずれの改正で、附則第１０条の２第１８項においても同様の改正でございます。 　６ページをお願いいたします。附則第２３条の次に次の２条を追加するもので、政府の自粛要請を受けて中止等をしたイベント等のチケット代金を寄附金とみなす地方税法附則第６０条に基づく新たな規定を第２４条として追加し、次に、住宅借入金特別控除の弾力化として、入居期限を緩和する観点から、適用期限を１年間延長し、第２５条とするものでございます。 　それでは、議案書２５ページにお戻りください。附則として、この条例は公布の日から施行するものとし、ただし、第２条の規定は令和３年１月１日から施行するものでございます。 　以上で、議第５４号・恵那市税条例の一部改正についての説明を終わります。 　次に、議案書２７ページをお願いいたします。議第５５号・恵那市都市計画税条例の一部改正についてご説明いたします。 　提案理由でございますが、新型コロナウイルス感染症対策に関連して、地方税法の一部改正に伴い、恵那市都市計画税条例を改正するものでございます。 　主な改正点といたしましては、租税特別措置法に規定する中小事業者等に新たに特例措置を規定し、並びに法律の項ずれによる改正でございます。 　それでは、お手元の別冊参考資料、改正条例議案の概要、７ページをお願いいたします。新旧対照表のアンダーライン部分が今回の改正点でございます。 　第１条による恵那市都市計画税条例の一部を改正する条例による附則第１３項は、地方税法附則第６１条の中小事業者等の家屋に対する特例規定の規定が新たに追加されたことに伴い、附則に追加するものでございます。 　第２条による恵那市都市計画税条例の一部を改正する条例による附則第１３項は地方税法附則に条文を追加したことによる項ずれによる改正でございます。 　議案書の２８ページの下から３行目にお戻りください。附則として、この条例は公布の日から施行するものとし、ただし第２条の規定は令和３年１月１日から施行するものでございます。 　以上で、議第５５号・恵那市都市計画税条例の一部改正についての説明を終わります。よろしくお願いいたします。 ○議長（後藤康司君）　詳細説明を終わります。 ────────────────────── ○議長（後藤康司君）　初めに、議第５４号・恵那市税条例の一部改正についてに対する質疑を行います。ご質疑はございませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（後藤康司君）　ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 　本件については、別紙付託表のとおり、総務文教委員会に審査を付託いたします。 ────────────────────── ○議長（後藤康司君）　次に、議第５５号・恵那市都市計画税条例の一部改正についてに対する質疑を行います。ご質疑はございませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（後藤康司君）　ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
   　本件については、別紙付託表のとおり、総務文教委員会に審査を付託いたします。 　ここで、暫時休憩し、各委員会を開催していただき、付託されました議案の委員会審議をお願いいたします。 　開催会場につきましては、第２委員会室において、総務文教委員会、市民福祉委員会の順に開催されますようお願いいたします。 　それでは、暫時休憩といたします。 午前１０時３２分　休憩 ────────────────────── 午前１１時３０分　再開 ○議長（後藤康司君）　休憩前に引き続いて会議を再開いたします。 ────────────────────── ○議長（後藤康司君）　議第５３号から議第５５号の３件を議題といたします。 　本件につきましては、本日の本会議においてそれぞれの所管の委員会に審査を付託いたしました。よって、その審査結果について各委員長に報告を求めます。 　初めに、総務文教委員長・町野道明君。 　　　　　　　　　　　　　（総務文教委員長・町野道明君　登壇） ○総務文教委員長（町野道明君）　総務文教委員長の町野道明です。 　本委員会が本臨時会において審査の付託を受けた議案について、委員会を開催し、審査いたしました。 　その結果については、お手元に配付してあります恵那市議会会議規則第１０９条の規定により議長に提出した恵那市議会総務文教委員会付託事件審査結果報告書のとおり、原案のとおり可決すべきものと決定しましたから報告いたします。 　それでは、付託議案の内容及び審議内容の主なものについて、審査結果報告書に基づき、報告いたします。 　議第５３号・令和２年度恵那市一般会計補正予算（第２号）（歳入歳出所管部分）は総務文教委員会所管部分を審査いたしました。 　それでは、審査の過程におきまして議論されました主な事項について申し上げます。 　「繰越金の見通しは」との質疑には「決算が終わっていないため、はっきりとした数字はまだ申し上げられませんが、今現在、おおむね１１億円ほどになるかと思います」との答弁がありました。 　討論はなく、採決の結果、全会一致で議第５３号は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、議第５４号・恵那市税条例の一部改正については、新型コロナウイルス感染対策に関連した地方税法等の一部改正に伴い、所要の改正をするため、この条例を定めるものです。 　それでは、審査の過程におきまして議論されました主な事項について申し上げます。 　「恵那市に適用になる事業者は」との質疑には「いずれも今後の申請によるもので、その状況によります」との答弁がありました。 　「納税猶予の相談件数は」との質疑には「４月末現在で２６件の相談があり、１,８３０万円である」との答弁がありました。 　討論はなく、採決の結果、全会一致で議第５４号は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、議第５５号・恵那市都市計画税条例の一部改正については、新型コロナウイルス感染症対策に関連した地方税法等の一部改正に伴い、厳しい経営環境にある中小事業者等が所有する事業用家屋に対する軽減措置を新たに設けるなど、所要の改正をするため、この条例を定めるものです。 　質疑、討論はなく、採決の結果、全会一致で議第５５号は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　以上、本委員会に付託された事件の審査結果報告といたします。 ○議長（後藤康司君）　総務文教委員会付託事件審査結果の報告を終わります。 　次に、市民福祉委員長・柘植孝彦君。 　　　　　　　　　　　　　（市民福祉委員長・柘植孝彦君　登壇） ○市民福祉委員長（柘植孝彦君）　市民福祉委員長の柘植孝彦です。 　本委員会が本臨時会において審査の付託を受けた議案について、委員会を開催し、審査いたしました。 　その結果については、お手元に配付してあります恵那市議会会議規則第１０９条の規定により議長に提出した恵那市議会市民福祉委員会付託事件審査結果報告書のとおり、原案のとおり可決すべきものと決定しましたから報告します。 　それでは、付託議案の内容及び審議内容の主なものについて、審査結果報告書に基づき、報告いたします。 　議第５３号・令和２年度恵那市一般会計補正予算（第２号）（歳入歳出所管部分）は市民福祉委員会所管部分について審査を行いました。 　それでは、審査の過程におきまして議論されました主な事項について申し上げます。 　「子育て世帯への臨時特別給付金の特例給付の受給者とは何か。また、対象となる人数は」との質疑には「特例給付の受給者とは、所得が児童手当の所得制限限度額以上の方で、児童１人につき月額５,０００円以上の支給を受けている受給者であり、対象児童数は１８３人で、現在の受給者は１１０人である」との答弁がありました。 　討論はなく、採決の結果、全会一致で議第５３号は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　以上、本委員会に付託された事件の審査結果報告といたします。 ○議長（後藤康司君）　市民福祉委員会付託事件審査結果の報告を終わります。 　以上で、各委員長の審査結果報告を終わります。 　ただいまから、本３件について１件ごとに委員会審査結果報告に対する質疑を行い、討論から採決まで順次進めてまいります。 ────────────────────── ○議長（後藤康司君）　初めに、議第５３号・令和２年度恵那市一般会計補正予算（第２号）に対する質疑を行います。本件に対するご質疑はございませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（後藤康司君）　ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 　本件に対する討論を行います。討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（後藤康司君）　討論はありませんので、ただいまから採決を行います。 　議第５３号は委員長の報告は原案のとおり可決すべきものであります。よって、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（後藤康司君）　ご異議なしと認めます。よって、議第５３号は原案のとおり可決されました。 ────────────────────── ○議長（後藤康司君）　次に、議第５４号・恵那市税条例の一部改正についてに対する質疑を行います。本件に対するご質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（後藤康司君）　ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 　本件に対する討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（後藤康司君）　討論はありませんので、ただいまから採決を行います。 　議第５４号は委員長の報告は原案のとおり可決すべきものであります。よって、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（後藤康司君）　ご異議なしと認めます。よって、議第５４号は原案のとおり可決されました。 ────────────────────── ○議長（後藤康司君）　次に、議第５５号・恵那市都市計画税条例の一部改正についてに対する質疑を行います。本件に対するご質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（後藤康司君）　ご質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 　本件に対する討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（後藤康司君）　討論はありませんので、ただいまから採決を行います。 　議第５５号は委員長の報告は原案のとおり可決すべきものであります。よって、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（後藤康司君）　ご異議なしと認めます。よって、議第５５号は原案のとおり可決されました。 ────────────────────────────────────────── ○議長（後藤康司君）　以上で、今臨時会の日程は全て終了いたしました。 　ここで、市長から発言の申出がありますので、許可いたします。 　市長・小坂喬峰君。 　　　　　　　　　　　　　（市長・小坂喬峰君　登壇） ○市長（小坂喬峰君）　一言、御礼を申し上げます。 　議員の皆様には、本臨時会に提出いたしました令和２年度恵那市一般会計補正予算をはじめとする４つの議案につきまして、限られた日程の中、慎重審議の上、適切な議決を賜り、誠にありがとうございました。 　特に特別定額給付金につきましては、今日、明日のうちに申請書を発送し、一刻も早く市民の皆様のお手元にお届けできるよう取り組んでまいりたいと思います。 　５月４日、政府は、全都道府県を対象とした新型コロナウイルス感染症に関する緊急事態宣言を５月３１日まで延長するとともに、特に重点的な対策が必要な特定警戒都道府県に引き続き岐阜県を指定しております。 　これによりまして、市としましても５月６日までとしておりました感染拡大防止の取組を５月３１日まで延長させていただくこととしました。 　市民の皆様には、これまでの取組へのご理解とご協力に感謝を申し上げるとともに、引き続き、不要不急の外出の自粛、感染リスクが高まる密閉空間、密集場所、密接場面の回避、マスク着用や手洗いの徹底などに取り組んでいただきまして感染予防に努めていただきますようにお願い申し上げます。 　また、事業者の皆様にも引き続き休業等のご協力をお願い申し上げます。市では、国・県等の支援策の活用に加え、独自の経済支援策にも引き続き取り組んでまいりたいと思います。 　結びに、新型コロナウイルスの一刻も早い終息を願うとともに、皆様方のご健康とご多幸をお祈りいたしまして本臨時会の閉会に当たりましてのお礼の挨拶といたします。ありがとうございました。 ○議長（後藤康司君）　市長の挨拶を終わります。 　これをもちまして、令和２年第３回恵那市議会臨時会を閉会いたします。どうもご苦労さまでございました。 午前１１時４１分　閉会 ────────────────────────────────────────── 　　　　地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。 　　　　　　　　　　　　恵那市議会 　　　　　　　　　　　　議　　　　長　　　　　　後　藤　康　司 　　　　　　　　　　　　署名議員　　　８番　　　遠　山　信　子 　　　　　　　　　　　　署名議員　　１７番　　　堀　　　　　誠...